北京锐思赛车学校:发挥电商产业带动作用 助推经济发展稳步向好——关于高平发展电子商务产业的一些思考

文章来源:山西高平 时间:2018/6/1 16:33:00 查看次数: 字体大?。篬    ]

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经贸局        李福建


各位领导、同志们:

  大家好!

  借今天这个机会,我想和大家交流一个问题:如何利用电子商务这个新型产业,来为我市经济发展增添新的动力和活力?坦率地讲,我以前在老经委、乡镇局工作过,搞过经济工作,但接触的基本都是传统产业,后来虽然电子商务有所了解,但因为与工作无关,有时不求甚解,只图看个热闹。直到最近到经信局工作后,才开始对电子商务进行深入系统的了解、解剖、思考??吹阶龅缱由涛癫?,在网上开店的人,前几年还被誉为第一个吃螃蟹的人,现在网商、微商,各种电子商务新模式层出不穷,做电子商务已经只能叫紧跟时代潮流。说实话,这一下给我的震撼很大,觉得自己成了桃花源里边的人,“不知有汉,无论魏晋”。经过近一段时间的观摩、思考,心中的一些想法有一种不吐不快的感觉。这就是今天我选择这个主题的主要原因。但是作为一个电子商务产业的“新丁”,许多的东西到现在我还没有完全吃透,今天之所以讲出来,也是想着“一人计短,二人计长”,希望与大家的交流中相互碰撞、相互借鉴、取长补短、共同进步。因此,如果一会有什么讲的不到位、不对的地方,还请大家畅所欲言、批评指正。

  我想就加快发展电子商务产业这个话题,和大家进行四个方面的交流:

  第一,为什么要发展电子商务?

  第二,全国县域经济电商发展如何?

  第三,我们高平现在电子商务发展的怎么样?优势有哪些?问题有哪些?产生问题的深层次原因是什么?

  第四,我们高平以后电子商务应该如何发展?

  第一部分  发展电子商务的重要意义

  谈发展电子商务的重要意义,我们就必须对电子商务发展的简要历史有一个初步的了解。只有了解他的历史,我们才能从中分析出他对整个经济发展的影响;才能真切了解到,电子商务为什么是当前搞经济的,甚至是普通百姓都不得不面认真思考,积极应对的一个新事物。

  一、电子商务的涵义、特点及主要模式

  1、涵义。什么是电子商务?大家都知道,“商务”就是通过市场方式进行各种商品的交易的活动。那么“电子商务”简单讲就是利用互联网进行商品交易的活动的统称。

  2、特点。电子商务作为朝阳产业、绿色产业,紧密依托于因特网开放的网络环境,因此具有开放性、全球性、低成本等网络特征,同时作为一种新型的商业运行模式,其还具有高增长、高溢出、高效能、低消耗等特质。

 ?、俑咴龀ぃ?005年,我国电子商务交易额仅有1.3万亿元,经过近十年的发展,2015年达到16.4万亿元。随着近年来国内经济下行压力的加大,国外发展不确定因素的增加,我国未来五年GDP增速将维持在6%—7%之间,而电子商务交易额增速预计仍会实现20%以上的高速增长,因此,电子商务将成为GDP增长的主要推动力。

 ?、诟咭绯觯核孀啪眯翁?ldquo;工业经济”向“信息经济”的加速转变,电子商务作为推动基础设施建设的新兴先导产业,具有明显的溢出效应。无论是从设计、生产、销售还是信息、流通、售后,电子商务将自身优势渗透到全产业链,赋予了传统模式以质的改变和提升。

 ?、鄹咝埽核孀殴钩?ldquo;互联网+”的云、网、端等新基础设施日趋完善,电子商务迎来了效能提升的突破期。这主要表现在两个方面:一方面,云计算以及移动互联网络的普及,让人们可以随时随地享受到电子商务带来的便捷和效率;另一方面,大数据的共享和交换,将从本质上改变现有的商业协作模式,极大提升企业、消费者之间的沟通效率,改变过去以企业为核心的线性供应网络,建立起以消费者为核心的发散式网状供应关系,从而最大限度地提升商业效能。

 ?、艿拖模夯チ贝男畔⒔换唤婀ひ凳贝氖滴锝换?,实现无店面销售,有效控制人工、店面、仓储等成本,降低由于反复交换导致的商品折损和能源消耗,减少温室气体的排放。据测算,仅2012年,国内网络销售就相当于减少了510万吨的标准煤消耗。

  3、模式。当前电子商务大概可分为九种模式,即ABC、B2B、B2C、C2C、B2M、M2C、B2A、C2A、O2O。

  ABC模式,即(Agents to Business to Consumer)从代理商到商家到用户。新型电子商务模式的一种,是由代理商、商家和消费者共同搭建的集生产、经营、消费为一体的电子商务平台。三者之间可以转化。大家相互服务,相互支持,你中有我,我中有你,真正形成一个利益共同体。

  B2B模式,即(Business to Business)从商家到商家。B2B模式进行电子商务交易的供需双方都是商家(或企业、公司),他们使用了互联网完成商务交易的过程。这些过程包括发布供求信息,订货及确认订货,支付过程及票据的签发、传送和接收,确定配送方案并监控配送过程等。

  B2C模式,即(Business to Customer)从商家到用户。这是我国最早产生的电子商务模式,以8848网上商城正式运营为标志,如今的B2C电子商务网站非常的多,比较大型的有京东商城、哈妹网等。

  C2C模式,即(Consumer to Consumer)从用户到用户。就是通过为买卖双方提供一个在线交易平台,使卖方可以主动提供商品上网拍卖,而买方可以自行选择商品进行竞价。比如,淘宝、拍拍、易趣就是这类型的平台。

  B2M模式,即(Business to Manager)从商家到营销人员。这种模式所针对的客户群是该企业或者该产品的销售者或者为其工作者,而不是最终消费者。

  M2C模式,即(Manager to Consumer)从营销人员到用户。这种模式是针对于B2M的电子商务模式而出现的延伸概念。指营销人员通过网络获取企业的产品或者服务信息后,将产品和服务送达用户的过程。

  O2O模式,即(Online to Offline)从线上到线下。这是近年来新兴起的一种电子商务新商业模式。在O2O平台商业模式中,整个消费过程由线上和线下两部分构成。线上平台为消费者提供消费指南、优惠信息、便利服务(预订、在线支付、地图等)和分享平台,而线下商户则专注于提供服务。他的优势在于把网上和网下的优势完美结合。让消费者在享受线上优惠价格的同时,又可享受线下贴身的服务。同时,O2O模式还可实现不同商家的联盟。比如,我们看电影在网上定票,影院观看就是这种模式。

  二、电子商务的发展历史

  从1999年电子商务平台诞生至今虽然只有10多年时间,但其发展和影响却远远超出了人们的预期。我国电子商务发展大致经历了三个时期:

  年度 电子商务 社会消费品零售总额

   绝对值

 ?。ㄍ蛞谠?nbsp;同比±(%) 绝对值

 ?。ㄍ蛞谠?nbsp;同比±(%)

  2005 1.3 39.8 6.8 12.9

  2006 1.5 19.3 7.9 13.7

  2007 2.2 40.1 9.4 16.8

  2008 3.1 44.8 11.5 21.6

  2009 3.7 16.9 13.3 15.5

  2010 4.6 23.9 15.8 18.4

  2011 6.1 33.8 18.7 17.1

  2012 8.1 33.2 21.4 14.3

  2013 10.3 28.2 24.3 13.1

  2014 13.4 28.6 27.1 12.0

  2015 18.3 22.7 30.1 11.1

  2016 23.0 25.5 33.2 10.4

  2017 29.2 11.7 36.6 10.2

  表1:电子商务与社会消费品零售总额对比表

  1999年到2002年是萌芽阶段,网民少,网商更少,以8848为代表的一批企业折戟沉沙;2003年到2007年是兴起阶段,中小企业电子商务平台——阿里巴巴开始盈利,当当、卓越、淘宝、eBay、易趣等一批电子商务企业快速崛起,网商从2004年的400万发展到2007年底的3550万;2008年至今电子商务进入爆发式增长阶段,阿里巴巴、网盛上市标志着B2B领域的发展进一步规范化,淘宝战略调整、百度试水C2C市场,意味着电子商务开始优化和细分,苏宁、国美等传统零售商纷纷跟进,PPG、红孩子、京东商城等更是引爆了整个B2C市场。

  从表1中我们可以看出,近十余年来,全国电子商务交易金额一直呈现出高增长态势,2005年至今电子商务交易金额年均增长28.9%,而同期社会消费品零售总额的年均增速为16%,速度相差12.9个百分点。2017年,增长速度虽有所放缓,但主要原因是合约类电商交易额下降(7.33万亿元,同比下降28.7%),商品、服务类电商交易额仍保持高增长态势(21.83万亿元,同比增长24%)。

  从交易规模来看,近十年来年我国电子商务一直保持了快速增长态势,即使受全球金融海啸冲击,在2007年至2010年年均增长仍然超过30%。2012年我国电子商务交易总额超过8万亿元,整体交易规模超过日本;2013年我国电子商务交易总额超过10万亿元,整体交易规模超过美国,我国已成为世界上最大的网络零售市场。

  从品类扩展来看,网上销售商品早已从信息家电、图书等标准化品类,扩展到了服装鞋帽、化妆品、食品、家用电器、家居百货、文体用品、珠宝配饰等,京东商城在线销售的商品总量超过3.6万种,许多家庭生活服务、政务服务都能在线上实现,线上零售与线下零售的差异正在迅速缩小。

  今天,电子商务特别是网络消费日益呈现出主流化倾向,消费主体从最初的80、90后正逐步向中老年群体扩展。越来越多的社会中产阶层,在切实体验到电子商务的安全便捷之后,迅速放大购买量,从一般的电子机票逐步向品牌商品过渡。电子商务正成为我国消费者日常商务与生活的重要组成部分,成为居民消费的一个主要渠道。一些商品甚至选择不通过实体店分销而仅在线上销售?;褂幸恍┦粲陟乓韵训纳唐?,比如钻石的购买,多数情况下是家庭集体决策的结果,一直被认为不适合网络销售,但事实上我国消费者正逐步接受从网上选购钻石,原因就在于线上销售不仅可以削减多层分销环节的成本,还可节省实体店面的高额租金和装修费,从而大大降低了售价。

  三、发展电子商务的重要性

  曾有人说过一句话,“二十一世纪要么电子商务,要么无商可务”。现在,电子商务产业已经成为我们生活中密不可分的一部分。为什么这么讲?我们看一下2017年的“双十一”就知道了。

  2017年双十一,从全网看, 双十一销售额维持高增速。2017年双十一,全网销售额2539.7亿元,在去年1770亿的高基数下同比增长43.5%;全网总包裹数达13.8亿个,同比增长29%。

  其中天猫平台2017年双十一全天成交额再次刷新纪录达到1682亿元,无线成交占比90%,全天支付总笔数达到14.8亿,全天物流订单达8.12亿,交易覆盖全球225个国家和地区,新零售能量全面爆发,“全球共振”效应凸显。

  我们回顾一下天猫双十一的历程:

  天猫商城“双十一”购物节2009年销售额仅为5200万元;

  第二年即2010年便增至9.36亿元;

  2011年飙升至52亿元;

  在2012年更是刷新全球网购节单日销量记录实现191亿元成交额;

  销售额

 ?。ㄒ谠?nbsp;2013 2014 2015 2016 2017

  1 55 秒 - 18 秒 20 秒 不到 10 秒

  10 6 分零 7 秒 3 分 1 分 12 秒 52 秒 

  20 13 分零 22 秒 5 分 17 秒 - - -

  50 38 分零 5 秒 14 分 2 秒 5 分 45 秒 - -

  100 - 38 分 28 秒 12 分 28 秒 6 分 58 秒 3 分 1 秒

  200 - 7 小时 17 分 33 分 53 秒 14 分 6 分

  300 21 小时 19 分 10 小时 51 分 1 小时 13 分 - 11 分 33 秒

  500 - 21 小时 12 分 9 小时 52 分 2 小时 30 分 40 分 12 秒

  800 - - 21 小时 12 小时 29 分 7 小时 22 分破 900

  1000 - - - 18 小时 55 分 9 小时 4 秒

  总成交额 350 亿 571 亿 912 亿 1207 亿 1682 亿

  表2:天猫平台双十一销售额用时记录表

  2013年销售额达362亿元,占到当天中国社会消费品零售总额的一半以上;

  2014年-2017年,战绩更是先后达到571亿元、912亿元、1207亿元和1682亿元。

  从2009年“双十一”的全天5200万元,到2017年的10秒10亿元,仅仅用了短短的9年时间。这一快速增长的数据背后,是电子商务不容忽视的发展潜力。他在以不断向上跳跃的数字告诉我们:电子商务必将对我国经济社会产生巨大而深远的影响。现在搞经济,不懂电子商务真的不行。

  因此,加快发展电子商务,对于高平经济发展转方式、调结构、扩消费、促就业、惠民生具有重要意义。具体体现在五个方面:

  第一,电商有发展。当前,国内经济发展陷入世界经济深度调整、国内经济发展方式加速转变,下行压力持续加大的双重困境。作为国民经济基础的县域经济,更是面临着生产要素成本增加、资源要素严重不足、结构调整压力加大等重重困难。一些传统支撑力量正在消退,一些新的力量则在成长。随着互联网的迅速普及,网络经济与实体经济深度融合,电子商务已渐成燎原之势,其地位和作用已超过了电子技术本身,成为新形势下拉动经济增长的一大亮点,而且为经济发展转型升级,催生新型业态提供了新的动力。对此,李克强总理曾讲过:“一定要看到,线上线下的互动,可能开创出新的空间。如果一味害怕竞争,最终会在竞争中退场。”从这个意义上来讲,电子商务的兴起,给我们带来了一次难的的赶超机遇。一是发展以电子商务产业,能促进三次产业融合发展。县域电商涉及行业众多,涉及网商、电商平台等网上交易体系,电商服务业、快递物流、金融支付、电商园区等电商服务体系,产业基地、龙头企业、家庭农场等产业支撑体系,是一个几乎涵盖辐射第三次产业的产业集群。同时,电子商务产业是推动基础设施建设和其他产业发展新兴先导产业,具有高溢出性,无论是产品设计、生产、销售还是信息、流通、售后,电子商务无不将自身优势渗透到全产业链,有助于打造从农产品生产——加工——包装——仓储物流——电商企业产业链条,赋予了传统模式质的改变和提升,实现多产业互相促进,互相推动。二是发展电子商务产业,有助于引导企业树立市场观念,推进供给侧结构改革。前世界银行首席经济学家林毅夫一直强调经济发展的比较优势原则,即每个地区、每个企业都应该集中生产具有比较优势的产品,购买比较劣势的产品,以节省资源和劳动力,实现集群发展,获得专业化分工带来的好处。然而一个地区、一个企业优势产品的界定,往往是一个不断试错、不断验证的结果。由于传统流通方式环节多,时间长,政府和企业很难找准自身定位。电子商务作为一个直接面对消费者的产业,能够通过发展电商产业,从销售的大数据库中摸准市场需求,根据市场销售情况,针对性地引导农户优化种植结构,工业企业进行产品优化升级,达到调整结构,转变方式的目的。三是发展电子商务产业,可能催生出本地以前没有的新实体经济。像业界总结的“沙集模式”,这个位于江苏省睢宁县的苏北小镇,选择以家具作为起步产品,运用“农户+网络+公司”的模式,走过了一个“农民自发开网店→细胞裂变式复制→网销带动工业→其它产业元素跟进→激发更多的农户网商创新=产业链不断拓展/规模迅速扩张/经济社会发展”的路径,成功实现了一个收破烂的穷村到拥有50亿元的家具大产业的富裕“小镇”的华丽转身。现在的沙集约有一半的农户在网上开店,整个沙集镇网店的年销售额超过3亿元,并且带动了上下游多个产业的新产业链的诞生和成长。在2010年阿里巴巴公司主办的第七届网商大会上,江苏省睢宁县的沙集镇获得唯一的“最佳网商沃土奖”。四是发展电子商务产业,有助于人才、资金回流。长期以来,生产要素高度向大城市和中心城市集中,县域经济处于净流出状态,大批大学毕业生到大中城市就业创业,不愿返乡。发展电子商务,为农村大学生返乡创业提供了一条有效渠道,有助于实现大学毕业生、外地打工人员和资金回流。陕西榆林吴堡回乡大学生郭荣亮,在淘宝开店销售家乡红枣、《舌尖上的中国2》老张家手工挂面,年销售额百万元,带动了当地一批年轻人回乡创业??梢运?,电商蕴含了巨大的经济发展潜力和动力,电商时代的到来和农村电子商务的深入,是客观必然,已成为不可抗拒的潮流,我们必须主动适应,推动全市经济发展。

  第二,电商有效率。电子商务与传统商务模式相比,有“快、省、广”三大特性。“快”,就是可以使商家及时、准确地了解销售情况和供求信息,缩短对市场需求反映调整时间,快速、高效地针对市场需求调整生产和销售计划,大大降低了库存成本,提高了工作效率。“省”,就是通过规?;?、专业化、数字化的第三方物流又能帮助电子商务零售业打通流通渠道,显著降低交易成本。艾瑞公司数据显示,网店与实体店相比,能够节省60%的运输成本和30%的运输时间,降低55%的营销成本和47%的渠道成本。这一点对于企业降低成本、提高效益有着极其显著的作用。“广”,就是面对区域大,人群多。从本质上看,电子商务具有跨越时空的特点。通过网络,可以将地理上分散的企业组织连接在一起,从单纯的地理空间进入到地理空间与虚拟空间复合叠加的一个新空间。在这个新空间,信息流和资金流通过互联网可以畅通无阻地流动,极大地拓展了商业空间和交易效率。电子商务能够大大缩小生产者与消费者的距离,利用网络优势,真的把地球变成一个村落,实现个性化消费和柔性化生产的有效对接,尽可能地释放市场消费能力。比如,安徽省绩溪县于2014年3月推出全国首例私人定制农场项目——“聚土地”,用户只要提前订购一定数量的土地份额,每个月能够收到土地产出的蔬菜水果,并免费到当地住宿旅行。项目发布短短5天时间,曝光点击次数合计达5亿次,参与购买人数达到3500多人,总计销售土地465亩,项目销售额228万元。因此,发展电子商务产业有助于生产要素的高效流动、重组,迅速向适应市场需求的方向转变。

  第三,电商有就业。在这一点上,有人有相反的看法。认为电商把街头的实体店铺都搞垮了,减少了就业机会。我认为,我们应该一分为二看问题。一方面,应当承认电商确实给相当一部分实体店铺带来很大冲击,但是我们要知道电商的渗透是无边界的。你不搞电商只是你不挣别人的钱,别人搞电商却要挣你的钱。所以说,以其单向流动,让别人挣我们的钱,冲击我们的就业,还不如主动拥抱电商产业,也去挣别人的钱,也去冲击别人的就业,去竞争中赢得主动。另一方面,电商在摧毁一个旧世界的同时,也在建设着一个新世界。从其他地区电商发展的成功实践来看,电商是一个典型的劳动密集型产业,特别是吸纳年轻人就业多。李克强总理2015年在调研电商发展时就讲过,“去年在经济增速放缓的情况下,就业不减反增,这里面有简政放权、商事制度改革的功劳。而从业态角度讲,电子商务起到了极大的推动作用”。同时,麦肯锡全球研究院对4800家中小企业的调研显示,随着中小企业互联网技术的普及,每失去1个岗位,就会创造出2.6个新的工作机会。我们高平是以煤矿为导的工业型县域经济,居民或直接在煤矿就业,或间接为煤矿服务。一点都不夸张地说“高平80%的人挣的是煤炭钱”。随着2013年煤炭“黄金十年”终结,煤矿企业成本倒挂,很多人实际收入降低,全市居民就业压力也随之增大。电商创业,只要一台电脑、一根网线、注册一个淘宝账户就能开张,启动资金只需几千元,产品有农民生产,发货有物流公司代理,自己只要运用好网络就行。因此,电子商务的发展,不仅可以创造新的消费需求,而且可以开辟一个低成本的就业增收新渠道,为大众创业、万众创新提供新空间。现在“父辈精耕细作+青年网络营销”成为新趋势,大学生、年青人网上销售特色农产品已不是什么新鲜事。陕西武功县电子商务带动5000多人实现了创业就业;孝义的大学生村官山货店2014年完成1万余斤核桃、5万斤红枣的销售,背后是几千农民的就业和增收。发展以农村淘宝为龙头的电子商务,打造出一批“拳头”产品,可以进行电商预售、发展订单农业,减少农产品中间销售环节,可以让“菜园子”直接对接“菜篮子”,一部手机、一台电脑就能创业,增加就业岗位,促进农民增收。

  第四,电商有民生。现在农村因为信息比较闭塞,在商品流通中可以说是“购销”两难。“购”的方面,因为商品相对较少,难以满足现在青年个性化的购物需求,更有甚者一些“三无”产品侵占农村市场,严重侵害了群众利益。即便是买到了正规产品,也因经过了无数道流通渠道,价格高、流通时间长。“销”的方面,因为信息不对称,加上相邻村镇大多生产同样的产品,主要农产品销售价格低,甚至有时堆在那里卖不出去。比如,我们高平这两年种红薯的比较多,而终端市场大部分限于高平方圆百里范围内,结果市场上红薯大幅降价,造成“谷贱伤农”。发展电商产业,可以解决四个问题。一是“买不到”的问题。电子商务作为一种线下购物的替代渠道,以商品种类多的优势,可以满足全市居民个性化的购物需求,既刺激了消费增长,又释放了消费潜力。二是“买的贵”的问题。我们知道,我们线下传统的流通体制,一件产品要的一般流通环节是“生产商——省级代理——市级代理——批发商——零售商——消费者”,过多的流通环节增加了成本,抬高了售价。电子商务通过减少流通环节,可以让全市居民买的便宜。三是“卖的贱”的问题。农民的农产品可以再网上直接面对消费者,通过物流直达消费者手中,节省了诸多中间成本,售价必然明显高于传统收购渠道。三是“卖不了”的问题。我们国内的市场很大,一种产品的滞销很大程度上是因为信息不对称引起的。2012年,山东临沂平邑县地方镇新华村山楂滞销的信息在山东卫视报道后,短短几天内,全国各地收购商相继上门,销售情况明显好转。现在我们通过网上销售产品,面对的市场由原先的周边百里左右变为面向全国、甚至全世界,信息不对称的问题迎刃而解。通过发展电子商务,不仅可以让居民面对消费产品有更多的选择权,更可以帮助农村居民少花钱、多挣钱,从而提高他们的生活质量。

  五是电商有动力。当前,全国电子商务发展迅猛,国家支持电子商务的力度越来越大。我省发布的《“十三五”规划纲要》提出,“全面落实网络强国战略、‘互联网+’行动计划、分享经济、国家大数据战略等重大举措,利用大数据和互联网的规模优势和应用优势,加快山西信息化和新型工业化进程”;“发展物联网技术和应用,促进互联网和经济社会融合发展。推进数据资源开放共享,促进大数据广泛深度应用”;“推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,支持基于互联网的各类创新”。我们高平2016年被列为“全国电子商务进农村示范县”,获得中央财政2000万元专项资金,市政府也决定每年从市财政中配套资金300万元,用于电子商务发展。同时,先后出台了《高平市人民政府关于促进电子商务发展的实施意见》、《高平市电子商务进农村扶持办法》。电子商务公共服务中心及仓储配送中心正在加紧施工。从企业投入层面看,阿里巴巴、京东等各大电商平台正在抢滩农村市场,其中阿里巴巴集团发动了“村淘”工程,计划在三至五年内投资100亿元,建立1000个县级服务中心和10万个村级服务站。通过与各地政府深度合作,以电子商务平台为基础,通过搭建县村两级服务网络,充分发挥电子商务优势,搭建起“不见人”的集市,形成“无形”的市场,开辟农产品生产和市场需求对接的新渠道,突破物流,信息流的瓶颈,实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。所有这些,必将为高平县域经济转型提升带来持久动力。

  第二部分  全国县域电商发展的成功模式

  我国县域电子商务正处于快速崛起时期,电子商务借着互联网本身开放性、全球性、低成本、高效率的内在特征,大大超越了一种新的贸易形式所具有的的价值,他不仅改变企业自身的生产经营管理活动,更影响了整个社会经济结构和运行。在近些年的发展中,以县域为单位的农村电子商务工作经过多方探索,出现了许多先进典型。他们的成功模式值得我们在发展中学习、借鉴。

  1、浙江遂昌——电商生态重构+农村电商的先锋。

  做法:2012年全县电商交易1.5亿元,2013年1月淘宝网遂昌馆上线,2014年赶街项目启动,全面激活农村电商。遂昌初步形成以农特产品为特色、多品类协同发展、城乡互动的县域电子商务“遂昌现象”。在初期的“遂昌现象”之后,遂昌探索的步伐并未停止,逐渐提升为“遂昌模式”,即以本地化电子商务综合服务商作为驱动,带动县域电子商务生态发展,促进地方传统产业特别是农产品加工业,“电子商务综合服务商+网商+传统产业”相互作用,形成信息时代的县域经济发展道路。

  紧跟着,遂昌“赶街”项目的推出,推开了农村电商的破局序幕,打通了信息化在农村的最后1公里,让农村人享受和城市一样的网购便利与品质生活,让城市人吃上农村放心的农产品,实现城乡一体。

  启示:多产品协同上线,以协会打通产业环节,政府政策扶持到位,借助与阿里巴巴的战略合作,依靠服务商与平台、网商、传统产业、政府的有效互动,构建了新型的电子商务生态,助力县域电商腾飞。

  2、浙江临安——线上线下,一带一馆。

  做法:浙江临安立足自己的优势产品坚果炒货,背靠紧贴杭州之一优越的区位优势,大力推进县域电商的发展。各类优质生态农产品产量25万吨,总产值51.5亿元;农产品电商销售突破10亿元。

  临安积极开展城乡村企联动,其中农产品电商示范村7个,500万以上的38家电商企业销售总额达到5.65亿元;形成“两园多点”,临安市电子商务产业园、龙岗坚果炒货食品园(城)、多个农产品基地(村)。

  启示:线上线下相互配合齐头并进,“一带一馆+微临安”,阿里巴巴临安市坚果炒货产业带(“天猫”平台)成为中国坚果炒货网上批发第一平台,“淘宝·特色中国—临安馆”,集旅游、传媒、娱乐、生活、服务于一体的具有临安本土情怀的微信平台——微临安。

  3、浙江丽水——打造区域电商服务孵化器。

  做法:县域电商某种程度上就是一个栽梧桐的过程,有梧桐才能有凤凰,丽水的梧桐工程就是全力打造区域电商服务中心,帮助电商企业做好配套服务,让电商企业顺利孵化成长壮大,这是丽水农村电商的最大特点。

  电子商务服务中心具备四大功能:主体(政府部门、企业、个人)培育、孵化支撑、平台建设、营销推广,承担了“政府、网商、供应商、平台”等参与各方的资源及需求转化,促进区域电商生态健康发展。

  启示:丽水的建设模式为“政府投入、企业运营、公益为主、市场为辅”,要把政府服务与市场效率有效结合,吸引大量人才和电商主体回流。

  4、浙江桐庐——善于借助地域优势。

  做法:桐庐是杭州辖下的一个县,距离杭州市区只有80公里,是浙西地区经济实力第一强县,中国著名的物流之乡、制笔之乡,独特的区位优势为桐庐发展电商提供很好的支撑,2014年10月,阿里巴巴首个农村电商试点选择落户桐庐,为桐庐营造了良好的发展电商的行业氛围。

  启示:桐庐具有良好的产业基础、电商发展态势,特别是物流方面,有村级单位物流全通的先天优势;也有良好的社会环境以及政府部门的政策支持,为电商的发展提供良好环境基础。

  5、河北清河——摒弃传统+顺势而为。

  做法:在河北清河,“电商”成了清河县最具特色的商业群体,清河也成为了全国最大的羊绒制品网络销售基地。全县淘宝天猫店铺超过2万家,年销售15亿元,羊绒纱线销售占淘宝7成以上,成为名副其实的淘宝县。

  而在之前的传统产业时代,河北清河羊绒产业在竞争中近乎一败涂地,2007年开始在淘宝卖羊绒意外成功,随即引发不可收拾的结果,在基础设施建设方面,该县不断加大力度,目前电子商务产业园、物流产业聚集区以及仓储中心等一大批电子商务产业聚集服务平台正在建设之中,清河正在实现由“淘宝村”向“淘宝县”的转型提升。

  启示:在暴发中顺势而为,一是协会+监管+检测,维护正常市场秩序;二是孵化中心+电商园区,培训提高,转型升级;全线出击,建成新百丰羊绒(电子)交易中心,吸引国内近200家企业进行羊绒电子交易;三是建立B2C模式的“清河羊绒网”、020模式的“百绒汇”网,100多家商户在上面设立了网上店铺。);四是实施品牌战略,12个品牌获中国服装成长型品牌,8个品牌获得河北省著名商标,24家羊绒企业跻身“中国羊绒行业百强”。

  6、山东博兴——新农村包围城市。

  做法:当2013年全国只有20个淘宝村的时候,山东博兴一县就有两个淘宝村,这是耐人寻味的现象,2013年两个村电商交易4.17亿元,一个做草编,一个做土布,博兴县将传统艺术与实体经营和电子商务销售平台对接,让草柳编、老粗布等特色富民产业插上互联网翅膀,实现了农民淘宝网上二次创业。

  作为全国草柳编工艺品出口基地,博兴淘宝村的形成可谓自然长成,不仅货源充足,而且质量和口碑一直不错,电商门槛和成本都不高,更是易学和模仿。淘宝村的成功,进一步推动了本县传统企业的网上转型,目前全县拥有3000多家电商,从业人员超过2万人,80%的工业企业开展了网上贸易。

  启示:一是传统外贸的及时转型;二是要发挥人才的关键作用;三是产业园区与线上的结合;四是政府的及时引导与提升。

  7、浙江海宁——电商倒推产业转型。

  做法:海宁是全国有名的皮草城,也一直追随网络的步伐推动电商发展,到2012年底海宁网商(B2C/C2C)已经超过10000家,新增就业岗位40000余个,网络年销量破百亿大关。

  目前全市从事电子商务相关企业共有1500余家,网商达2万家以上,注册天猫店铺780家、占嘉兴市天猫店铺总数的40%以上;上半年,全市实现网络零售额51.98亿元、同比增长11%以上,成功创建“浙江省首批电子商务示范市”和“浙江省电子商务创新样本”,列“2013年中国电子商务发展百佳县”榜单第3位。

  启示:以电商推动转型升级,一是引进人才,转换思维(烧钱后的反思);二是对接平台,整体出击(稳固国内,加强跨境);三是加强监管,?;て放?四是园区承载,强化服务(六大园区先后投建);五是管理提升,升级企业(现代企业为主体)。

  8、甘肃成县——借助权威力量,由产品到产业。

  做法:甘肃省成县县委书记李祥,在当地核桃上市前,他通过个人微博大力宣传成县核桃,“今年核桃长势很好,欢迎大家来成县吃核桃,我也用微博卖核桃,上海等大城市的人都已开始预订,买点我们成县的核桃吧”,该条微博被网友转评2000余次。

  从建立农村电子商务,到微博联系核桃卖家,甚至展示成县核桃的多种吃法,在之后的日子里,李祥的微博内容没有一天不提到核桃,被网友戏称为“核桃书记”。

  在李祥的带动下,全县干部开微博,还是卖核桃,成立电商协会,还是卖核桃,夏季卖的是鲜核桃,冬季卖的是干核桃,正在上线核桃加工品,以核桃为单品突破,打通整条电商产业链,再逐次推动其他农产品电商。

  启示:一是将电商作为一把手工程,主导电商开局,二是集中打造一个产品,由点到面;三是集中全县人力物力,全力突破。

  9、吉林通榆——政府当先,亲民为民。

   做法:吉林省通榆县是典型的农业大县,农产品丰富,但受限于人才物流等种种因素。通榆政府根据自身情况积极“引进外援”,与杭州常春藤实业有限公司开展系统性合作,为通榆农产品量身打造“三千禾”品牌。同时配套建立电商公司、绿色食品园区、线下展销店等,初期与网上超市“1号店”签订原产地直销战略合作协议,通过“1号店”等优质电商渠道销售到全国各地,后期开展全网营销,借助电子商务全面实施“原产地直销”计划,把本地农产品卖往全国。

  值得一提的是,为解决消费者对农产品的疑虑,通榆县委书记和县长联名写了一封面向全国消费者的信——“致淘宝网民的一封公开信”,挂在淘宝聚划算的首页,这一诚恳亲民的做法赢得了网友的一致称赞,很大程度上提振了消费者对于通榆农产品的信任感。

  启示:政府整合当地农产品资源,系统性委托给具有实力的大企业进行包装、营销和线上运营,地方政府、农户、电商企业、消费者及平台共同创造并分享价值,既满足了各方的价值需求,同时带动了县域经济的发展。

  10、陕西武功——从县域电商到电商经济的跨越。

  做法:陕西省武功县是传统农业县,农产品“买难卖难”问题一直困扰着农村经济的发展。为破解这一难题,武功县政府积极发展电子商务,探索“买西北、卖全国”的模式,立足武功,联动陕西,辐射西北,面向丝绸之路经济带,将武功打造成为陕西农村电子商务人才培训地、农村电子商务企业聚集地、农产品物流集散地。

  武功县目前已经成为陕西省电商示范县,先后吸引西域美农、赶集网等20多家电商企业入驻发展,300多个网店相继上线,全县电商日成交量超万单,日交易额达100多万元;10余家快递公司先后落地,农村电商试点在14个村全面启动,让电子商务真正走进农村、惠及百姓。

  启示:一套领导机构;两个协会统筹协调;把握运营中心、物流体系、扶持机制三个关键;搭建电商孵化中心、产品检测中心、数据保障中心、农产品健康指导实验室四大平台,;免费注册、免费提供办公场所、免费提供货源信息及个体网店免费上传产品、免费培训人员、在县城免费提供wifi等五免政策。

  第三部分  高平电子商务现状、优势及问题

  近年来,我市电子商务发展同全国一样,也取得长足进步。各项指标快速增长,电子商务产业发展氛围日益浓厚。特别是2016年申报国家级电子商务进农村示范县以来,在一系列行之有效的措施推动下,电商产业更是加快发展。2017年,全市电子商务交易额2.65亿元,同比增长165%;农村网络零售额6400万元,同比增长69.7%。

  一、主要成效及措施

  一年来,我们边工作边探索,边尝试边总结,相继建立了电商培育服务体系,完善了电商发展体制机制,营造了全民参与电商的浓厚氛围,使电子商务成为窥探市场行情的探测器,市场预测的晴雨表,倒逼产业结构调整的发动机。老百姓的电商意识从无到有,电商人才从少到多,电商产业从小到大,品牌建设从粗到精。初步走出了一条具有高平特色的电商之路。认真盘点,主要做法有以下七个方面:

  1、以体制机制建设为保障,举全市之力,构建强有力支撑体系。一是领导高度重视。高平被确定为国家电子商务进农村综合示范县后,我们第一时间成立了专门领导小组。抽出6名事业编制成立了全省首家副科级事业编制的电商服务中心,同时招募了40名电商相关专业的公益岗位大学生作为电商工作者。二是组建行业协会。广泛吸收网商、供应商等电商人员,成立了电子商务协会。充分发挥行业协会的独特优势和桥梁纽带作用,组织相关活动20余次,扎扎实实做了一些“政府想干不能干,企业想干干不了”的事情。

  2、以政府强力推动为导向,促进要素汇聚,推动电商产业快速发展。示范工作开展以来,我市已累计投入财政配套资金800万元,并且每年财政预算不低于300万元用于扶持电商产业发展。同时,制定出台了《电子商务进农村综合示范工作实施方案》、《电子商务发展规划》、《电子商务进农村综合示范项目管理办法》、《电子商务进农村扶持办法(试行)》《农产品网络销售促进办法》、《农产品电子商务交易标准》、《电子商务市场秩序监管办法》、《电商税收减免优惠办法》等一系列政策文件。上述措施带动了各类生产要素向电商及相关产业加速集聚,电商产业呈现出“井喷”发展态势。2017年,我市新增电商企业538家,同比增长1055%;电子商务交易额和农村网络零售额增幅分别达到165%和69.7%。电商产业对我市经济转型的引领和带动作用初步显现。

  3、以电商园区建设为载体,推进产业集聚,打造智慧城市重要版块。坚持高起点规划、高标准建设、高强度辐射,推动电商园区和电商服务中心相互促进、相互提升、良性互动。一是建设了电商企业大本营。成立了电子商务产业园,为电商企业提供人才培训、营销策划、创业孵化、仓储物流一条龙服务,园区基础条件和服务功能在全省乃至全国都处于一流水平。二是成立了创业创新服务基地。按照“服务+孵化”的原则,在园区内设立了高平市电子商务公共服务中心(包含理论培训中心、实操培训中心、路演中心、企业孵化区、商品孵化区等)。现服务中心理论培训等各大版块功能已全部开启。同时,我们坚决杜绝为完任务而培训的现象,以提高人员素质和技能为目标,累计开展电子商务进农村专项培训25期,7483人次,创业转化率达到11%。三是完成“二馆”建设。按照“彰显特色、汇聚优品、辐射全国”的规划目标建成了特色中国•高平馆、南太行风情•特产馆,二馆汇聚了我市以及南太行地区992类优特产品,已成为我市特色产品重要集散中心和展示中心;同时坚持线上线下双管齐下,累计实现销售156万元,向实现“汇太行、卖全国”的发展目标迈出坚实一步。2017年炎帝文化节活动期间,我们利用炎帝祭祖的影响力,全面展示高平历史文化和地域产品,高平特色馆和南太行风情馆共接待台湾客户5000余名,累计购物73万元。四是引进知名电商企业。我市先后吸引阿里巴巴农村淘宝、苏宁易购、中国邮政邮乐网、京东帮服务店、乐村淘、美团等10多家国内知名电子商务企业入驻园区,发挥平台优势,打通网销渠道,带动了我市电商资源由松散向集聚转变,在全市上下涌起了电商潮。2017年,全市新增电商企业实现网络销售收入8650万元。同时,根据园区自身优势,摸索出“前店后厂”的高平模式,指导传统企业进行信息化深度改造,先后涌现出晋宝绿珍、金田农业等传统产业转型的先进典型,为本土企业向“互联网+”转变提供了可资借鉴的经验。

  4、以“机场模式”建设为目标,铺设服务网络和网销平台,打通农村物流“最后一公里”。本着共建、共享、开放的原则,努力建立覆盖全市所有行政村的电商服务网络和面对全市所有产品的网销平台,基本实现了购物、销售、生活、金融、创业、寄递“六个不出村”。一是加快物流整合重组。在园区内建设了占地3000平方米的智慧物流分拣中心,整合“四通一达” (申通、中通、圆通、百世汇通和韵达)5家社会快递企业,并由运营企业成立第三方物流配送平台,规划了5条配送线路,配备了5辆配送车辆,目前已基本完成了县、乡、村三级物流配送体系建设。实施整合后,快递单件6小时可到乡镇,24小时可到村,原先村一级的配送盲点得到有效解决,“最后一公里”物流盲区彻底打通。物流的有效整合,节约了配送成本,带动了物流件数的快速增长。据统计,整合完成后,快递件数较同期增长24%;物流下行单件成本下降21%,省外单件邮递费下降18%。二是铺设乡村服务网点。遵循先选村、再选人、后选店的原则,以交通条件便利的行政中心村为重点,以周边3-5公里区域为辐射半径,以“六统一”(统一设计、统一招牌、统一管理、统一服务、统一培训、统一考核)为建设标准,利用阿里巴巴农村淘宝、邮政、乐村淘、“万村千乡”市场工程等乡村网点为基础进行改造,通过层层筛选、优中选优,建成了223个村级电商服务站,为农村居民提供方便、快捷、高效的综合服务,让广大农村群众从中体验到了电子商务进农村带来的便利和实惠。三是搭建网销平台。电子商务产业园微店、淘宝商城“高平特色馆”、京东商城“高平特色馆”、农淘优选“高平特产馆”先后上线运营,吸纳本地20余家电商企业入驻,线上累计推广活动10余场,帮助本地传统品牌厦普赛尔、晋宝绿珍和特色农产品铁炉贡梨、侯庄苹果、玉州地红薯、柳祥喜小米等产品拓展了更为广阔的网络销售渠道,共计提高销售额55余万元。

  5、以打造好网货为抓手,创立公共品牌,力促农副产品上行。坚持立足历史、人文、产品优势,努力让高平特色产品带着历史走出去、带着故事走出去、带着文化走出去。一是加大区域公共品牌建设力度。针对农产品标准化量身定做了神农畦、高平关、泫都三个公共品牌,针对我市传统冶炼、铸造手工艺技术注册了古泫品牌,为我市电子商务发展起到催化作用。二是积极开展品牌推广活动。充分利用电商年货节,举办梨花节、梨花宴等创意推广活动,力推高平大黄梨等特色产品畅销全国。电商办会同电视台等媒体,多次走进梨园,走近果农,零距离帮助果农营销推广。三是推行标准化建设。针对我市农产品标准化不完善,不健全的现状,我们以农产品标准化建设(农产品种植+包装+物流标准化)为目标,以农产品质量提升和溯源体系建设为抓手,突出绿色、生态、环保三大基本点,逐步建立起符合法律规范,符合地域特点,符合品牌特征的农产品标准化体系,为农产品上行提供了有力支撑。

  6、以送帮带联动发展为手段,发挥电商扶贫作用,拓宽精准扶贫空间。针对贫困户“产品有量销出难、山高路远出行难、身无长技就业难”三大难题,紧紧抓住电商脱贫这个纽带,有的放矢,精准发力,开创了电商扶贫工作新局面。一是利用线上线下双渠道优势,在园区特色产品展览馆内和网销平台设立了电商扶贫专区,将全市贫困村、贫困户的农特产品、旅游资源等集中展示,使产品可以直接链接购买。二是亲自上门,与贫困户签订购销协议,以同品质收购价高于市场价格5%,销售价格下浮5%的条件,收购包装推广他们的农副产品,得到了广大贫困户的一致认可,有效带动了农户增收。三是采用“送学下乡,服务到家”的模式,量体裁衣、量身定做,开展网货开发、信息服务、品牌开发等脱贫培训。截至目前,累计培训贫困户1974人次。同时,优先聘用贫困人员担任快递员、搬运员、分拣员以及钟点工、零工等岗位。迄今为止,已经直接或间接解决贫困人口就业20余人。

  7、以“市长电商沙龙”设立为牵总,全面宣传推广,营造电商产业发展浓厚氛围。坚持问题导向,综合施策。一是开创性举办“市长沙龙”活动。市长与企业和创业者面对面,现场为他们答疑解惑,会同相关部门破痛点、解难点、支高招,帮助他们树立电商视野,激发内生动力,全市上下认识电商,参与电商的热情空前高涨。截至目前,已举办主题沙龙5期,参与人数达到300余人次。该栏目为全国首创,已被中国新闻网头条报导。二是加大媒体宣传?;ü缡犹ㄐ挛磐乒?、滚动字幕、LED显示屏、条幅、宣传单、政府网站等多种形式进行宣传造势;在全市行政村以张贴标语、墙体广告等形式全覆盖宣传,营造我市浓厚的电子商务氛围。三是树榜样,推典型,强示范。推选电商示范带头人,以身边人说身边事,以榜样的力量带动大众创业、万众创新。特别是涌现出了“薯兮”创始人李进、“智库咖啡”张学峰、创业青年刘斌等优秀本土电商人才,在他们的带动下,一些品牌创意作品纷纷问世,黄梨表情包,骰子动漫集聚电商体特色,深受市民喜爱。这些新生力量将成为我市电商军团的有力引领者。

  二、高平发展电子商务存在的问题

  我市电商产业发展虽呈现良好态势,但受思维方式、经济发展基础及电商产业发展环境等多方面因素制约,也面临着诸多困难和问题,突出表现为“两少一差”。

 ?。?、当地产品触网比例低。工业产品受基础能源原材料地区发展定位影响,主要集中于煤炭、焦炭、尿素、铸管等基础能源原材料,工业产品结构呈现出生产类型的产品多,直接面向终端消费者的终端产品少的特点;农业产品种植结构不优,粮食作物中,玉米、大豆、小麦三种作物种植面积占全市耕地总面积的90%以上,特色小杂粮所占比重极??;,果类种植中,苹果、梨分别占果类总面积的50%和30%以上(苹果种植中,红富士占了70%以上),呈现出大路产品多,特色产品少的特点。由于产品结构问题和传统销售思维惯性,大部分产品仍主要依赖传统渠道销售。我查了一下,天猫销售产品数万种,我们高平仅有黄梨、小米、黄芩茶、红薯、面粉等不足10种。

 ?。?、本土电商企业少。河北清河,全县淘宝天猫店铺超过2万家;浙江海宁电商企业超过1万家;山东博兴电商企业超过3千家;而我市现在电商(网商)还不足千家。由于电商企业数量少,还根本不能形成产业集群发展效应,对全市实体经济的带动作用也极为有限。

 ?。?、电商主体竞争力差。目前,高平入驻各大电商平台农产品网店经营者以个人、个体工商户为主,他们的经济实力、稳定集货供货能力及与平台之间的价格谈判能力普遍较弱,既难以为消费者提供良好的电商服务,自身也难以实现必要的规模经济。同时,受农村自然条件差、从事农业生产的比较效益低等因素影响,大部分农村年轻人外出打工就业,从事农业人群平均年龄较高,他们既缺少发展农产品电商的内在动力,也缺少上网营销的基本技能,发展农产品电商的能力和意愿普遍较低,制约了高平农产品电商产业发展的层次、规模和速度。

  第四部分  发展电子商务的思路及措施

  综上所述,电子商务已经以迅雷不及掩耳之势颠覆了颠覆了传统销售模式,占领了销售渠道,“互联网+”已上升为国家战略,成为当前最具发展潜力的产业,其势之猛,令人始料未及。现在,全国大部分县域经济在这项工作上,仍处于同一起跑线,如果我们能尽快着手布局,抢占发展先机,完全有可能利用这一契机,带动其他产业的快速发展,在新一轮的发展中抢占机遇,实现赶超。

  一、工作思路

  自高平市被确定为国家第三批电子商务进农村综合示范县以来,我们针对高平作为电子商务进农村综合示范县中非贫困县的实际情况,结合区域特色和区域优势,确定了“以建立电商工作体系机制为保障,以营造电商发展氛围、树立电商意识、培育电商市场主体为抓手,汇太行、卖全国,树标杆、作示范”的总体思路。

  二、发展路线

  第一步,着眼于满足市场个性化、多元化消费需求,推动电商产业发展。一是建立平台,加快电子商务公共服务中心建设,大力支持我市特色产品和名优产品利用各类综合性电商平台触网,逐步提升产品网上销售比重;二是夯实基础,建立市乡村三级服务站点和物流基础网络,打通农村物流“最后一公里”;三是激发市场,培养工农产品电商消费热点,将电商作为主要产品流通的有益补充;四是建立规则,完善与电商市场监管相匹配的体制机制。现在,我们的电商公共服务中心已建成投入运营,电商服务网点和物流整合基本完成。

  第二步,着眼于引领带动生产组织方式转型,推动电商产业发展。一是培育龙头,将一批具有核心竞争力的平台和网店培养为行业龙头,拓展电商发展空间;二是补充链条,着力补充产业链各个环节短板,积极鼓励网商、包装、物流等企业发展,形成完整的电商产业集群;三是凸显特色,在现有产品卖得更多、更好、更远的基础上,突出培养发展一批具有本地特色优势单品。四是改善环境,在标准制定、行业自律、生鲜物流、共同配送等领域进一步改善电商发展环境。

  第三步,着眼于产业集群联动,推动电商产业发展。一是壮大龙头,推动行业龙头企业发展壮大,增强龙头企业带动辐射作用,引领带动一批上下游市场主体齐头并进;二是集群推进,逐步推进核心产业链上下游企业之间,核心种群与关键种群、支撑种群、寄生种群之间形成紧密的合作关系,呈现一体化发展趋势;三是打造品牌,重点是针对农产品品牌缺失的问题,运用电商模式倒逼农业转型升级取得成功,推进农产品品牌化、标准化、规?;⒄?,打造高平特色农产品品牌;四是优化生态,运用市场力量,通过政府协调引导,供应链市场主体之间的分配趋于稳定平衡,利益分享更加公平。

  三、下步措施

  1、政府支持:构建基础设施,完善公共服务。

  发展电子商务是一项系统工程。政府体系和市场体系都在其中承担着不同职责。其中,政府体系内部又涉及宣传、商务、发改、财政、交通、农业、教育、人社、市场、金融、通讯等多个部门。现阶段,有效解决政府体系和市场体系,各相关职能部门之间的各自为战的问题,协调各方力量,形成整体合力,是摆在我们面前的一项重要课题。我们要因势利导,在完善机制、规划引导、协调服务、落实监督等方面为电子商务发展铺路搭桥。

  首先,要健全工作机制。推进电子商务产业快发展,我们必须运用系统思维,统筹协调,完善政府推进工作机制,形成全市各级各部门支持电子商务发展的整体合力。2016年10月份,我们已成立了电子商务进农村综合示范县工作领导小组,将39个职能部门和16各乡镇办事处负责人纳入领导小组的组成单位,并明确了各自的工作职责。并组建了高平市电子商务公共服务中心。下一步,我们将加强研究探索,建立完善电商产业推进工作机制,尽快将各级各部门力量融为一体,在形成政府体系内部形成一个高效务实的工作机制。

  其次,要加强规划引导。遵循发挥比较优势的原则,根据高平的区位条件、产业结构、资源禀赋,坚持突出各地特色,走差异化道路,编制电子商务产业发展中长期规划。有效发挥政府对电子商务产业发展的导向作用。要保持灵活性和敏锐度,加强规划实施情况的监测检查,适时对规划及支持政策进行修改完善。

  第三,要完善基础设施。交通、网络等基础设施的完善,影响制约着县域电子商务的发展。我们要本着着眼长远,适度超前的原则,构建起县域电子商务发展的基础。一方面,要集中力量,发展园区经济。从政府角度来说,园区是政府推进县域电商的抓手,也是承接各项政策的载体;从电商主体来说,园区是创业和发展的平台。现在我们的电商产业园已初步成型。下一步,我们将根据发展需要,进一步探索完善。另一方面,要拓宽渠道,引导企业投入。支持引导电商企业、传统生产制造企业、流通企业利用自身优势资源发展电子商务专业服务园区及楼宇。如河北白沟箱包电商创业园就是由“和道国际”投资建设的,我们的汇鑫电商产业园也是由企业投资建设的。预计随着电商的快速聚集,为电商提供优质的生产生活服务成为他们的盈利来源。与物流公司议价、为电商企业担保、给工作人员提供衣食住行等等,都可以为他们带来不错的收益。

  第四,要优化公共服务。关于这一点,我们已经制定出台了《高平市电子商务进农村扶持办法》、《高平市电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法》、《高平市电子商务进农村综合示范项目管理办法》和《高平市电子商务进农村综合示范项目实施细则》等扶持电商发展的配套文件,就是为了在电子商务企业认定、工商注册、政府监管与服务等方面进行创新提质,形成高效协同的政府电子商务促进与服务机制。我们将严格落实政策文件要求,努力为电子商务企业营造一个宽松适宜的发展环境。

  2、大众创新:鼓励创业者充分发挥主体作用。

  网络销售商的参与热情和综合实力,决定着一个区域电子商务经济的发展水平。一方面,现有的网络销售商要敢于尝试,大胆试错,快速寻找到适合自己的电子商务发展模式;另一方面,成功的网络销售商能够发挥出重要的榜样引领作用,带动更多人、更多企业涉足电子商务领域。因此,要鼓励并支持创业者在发展电子商务中充分发挥主体作用,真正实现大众创业、万众创新。

  第一,借鉴先进经验。在鼓励创业者充分发挥主体作用的过程中,需要借鉴成功案例中的经验,例如,百佳县在县域电子商务创新方面进行了大量探究与实践,重视网上规模和活跃度,并取得了可观的成效,由此可见,在县域电子商务大众创新中,网商规模和活跃度是关键。此外,遂昌在县域电子商务大众创新中的经验证明,服务商和网商是县域模式创新的重要驱动力,在大众创新中占据着十分重要的作用。淘宝村的县域电子商务在近年来取得了较大发展,成为县域电子商务发展的楷模,其成功的经验表明,在县域电子商务中,先进带动后进,进而形成集聚效应是十分重要的核心环节,对县域电子商务经济的发展起到了决定性作用。

  第二,要加强宣传引导。除了借鉴成功经验之外,县域电子商务经济的创新发展还需要依赖一些社会活动的宣传效益。要通过一系列电子商务创业典型来对县域电子商务经济进行大范围的宣传,扩大示范效应,鼓励并带动更多的人进行电子商务创业。一要在已经取得显著成就的网商群体之中,选择一批对社会贡献较大,典型带动作用明显,也愿意同大家分享经验、共同发展的人进行表彰。二要开设网上创业论坛,并邀请一些电子商务创业成功者,讲述自己的亲身经历,将创业过程中的经历和成就向后辈分享,让参与者在潜移默化中对县域电子商务产生兴趣。三要邀请电子商务方面的专家对当下电子商务的发展情况进行生动的解读,对相关的政策和营销技巧进行讲解,并通过报纸、电视或网络等渠道进行宣传,让创业网商能够在第一时间内掌握最新的政策和技术,从根本上提高县域电商的创新能力。

  第三,要突出发展特色。在县域电子商务经济的发展中,特色产业的发展是吸引大众创新的核心要素。因此,县域电子商务的发展要注重特色产业。由于生产力水平存在差异,所以特色产业的发展路径需要进行灵活变通,既要因地制宜,又要突出创新性发展。如山东博兴湾头村的电商发展之路就是深深植根于当地的特色产业——柳编工艺品。博兴境内的草柳编早在清朝就已经十分有名了,但到了上世纪90年代,由于缺乏必要的宣传和畅通的销售渠道,这门手艺也仅仅能够让村民维持温饱,很难起到“一技闯天下、发家又致富”的作用。从2006年开始,博兴县将目光瞄上了电子商务这个平台,把这门传统技艺搬到了互联网上,并创新性地改变了过去面对中老年人的销售思路,瞄准时尚的青年人,为他们提供纯手工、纯天然,高性价比的家居用品,老树发新芽,取得了很好的效果。如今仅湾头村就有700多家网店,交易额突破2亿元。我们可以借鉴这一经验,做好我市黄梨、手工刺绣、黑陶工艺品等农产品和手工艺品,打造高平特色品牌。

  3、社会共建:多模式培养电子商务人才。

  区域竞争的核心是人才,谁赢得了人才,谁就能够掌握主动权,在严酷的竞争中占得先机,超人一步。作为县域电子商务发展,更是离不开人才。但是由于县域经济,特别是中西部县市在市场资源配置中局于弱势,大量优质人才外流,已成为制约经济发展的重要原因。因此,我们必须把培养实用性、创新性人才提升到战略高度,培养适应区域发展、企业需求的电商人才。

  一要以优惠的政策吸引人才。在当下电子商务市场中,具有一定专业性的人才数量是十分有限的,所以对于县域电子商务来说,用比较优惠的政策来吸引人才是培养人才和留住人才的第一步,同时也是重中之中。我们要充分运用财政补贴,对高素质电商人才到我市就业创业给予补贴,以吸纳更多的电子平台管理、网络营销、包装设计等人才。

  二要以完善的体系培养人才。建立“校企合作”及“培训机构+企业”等模式,可以从电商人才的源头入手,科学调整市中专、技校等学校和现有职业教育培训机构专业设置,鼓励企业与学校和培训机构建立建立长期而稳定的合作关系。加强与外部高效合作,共建电子商务实训基地,形成一套完整的人才培养体系,夯实产业发展人才基础。

  三要以优越的环境留住人才。现在高素质人才就业一般考虑两大因素,一是薪酬待遇;二是发展空间。我们要通过设置电商人才引进奖励、电商创业补贴基金等方式,对高素质电商人才在投资和收入上给予补贴。同时更重要的是,为他们创造一个良好的生活环境和成长环境,进一步提升县域电子商务发展的“软实力”。

  4、标准引领:多渠道打造特色网销精品。

  面对农产品品质、外观参差不齐的现状,要以农业产品工业化生产为手段,努力推进农产品品牌化、标准化、规?;⒄?。重点围绕水果、蔬菜、小杂粮等优势产品,打造高平特色农产品品牌,在线销售时使用统一的包装和标识,出台管理办法,全力推广,以线上带线下,树立高平品牌形象?;?、协助农业生产企业、农民专业合作社做好品牌创建和产品质量标准认证工作,逐步形成高平特色农产品网络知名品牌。加快农产品质量安全示范基地建设,加大农业投入品监管,完善农产品溯源体系,使溯源管理与电子商务农产品销售有效结合。继续加强农产品质量检测体系建设,加大检验检测力度,力争线上销售的农产品都有检验合格证,逐步探索建立健全农产品产地准出制度。完善主要农产品标准,加快主要农产品地方标准制定认定进程,积极推行标准化生产,用电子商务销售掌握消费者的需求,倒逼全市种植户实施标准化生产。

  5、协会带动:实现县域电子商务规范发展。

  县域电子商务经济在谋求进一步发展的同时,还需要关注发展的规范性。目前,协会带动是促进县域电子商务规范性发展的主要渠道。

  在县域电子商务规范化发展中,协会能够通过相关制度的约束对电子商务的发展进行规范,从根本上推动县域电子商务经济的进一步发展。就以遂昌为例,在农产品分销中,遂昌网站协会建立了具有一定规模的农产品分销平台,为当地农产品的销售拓宽了渠道。长期以来,遂昌当地的合作社本身就具有优质的资源,但是由于缺乏电子商务经验及人才,所以并没有取得较大的进步。遂昌网站协会建立的分销平台为当地农产品提供了电子商务发展条件,在一定程度上加快了当地农产品企业的电子商务化进程。由此可见,建立网站协会对县域电子商务的规范发展具有重大意义。

  因此,规范电子行业协会发展是县域电子商务规范发展中一个重要的环节。他不仅可以为县域电子商务企业的发展提供指导,并进行必要的监督,进一步推动县域电子商务的规范发展?;箍梢孕赜蚰诟鞔笮嶂涞淖饔?,建立互惠供应的协会联盟,促进县域电子商务经济的发展,使得县域电子商务在各类协会的带动下加快发展的速度,提高风险规避能力,在愈加激烈的电子商务市场中获得更大的竞争力。

  以上就是我对电子商务产业的粗浅解读和理解,以及对我市电子商务产业发展的一些看法和意见。有很多讲得不到位的地方,希望大家多多包涵。我也希望,在今后的工作中,大家能够多关注电子商务产业发展,多提宝贵意见和建议,共同为推动高平经济高质量转型发展做出我们应有的贡献。

  谢谢大家!
 

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